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孙林委员呼吁重视应急救护知识培训保障公众安康幸福
来源:青海省红十字会 发布时间:2015-02-09 15:17:00

—— 在省政协十一届三次会议上的发言

孙林

各位委员:

  当今社会经济快速发展,生活节奏加快,各种疾病,尤其是心血管疾病导致的急危重症不断增加,公共安全、交通事故和自然灾害导致的意外伤害明显增多。据统计,因意外事故、急病所导致的死亡人数已占到死亡总数的近四分之一。现场急救面临的挑战日益严峻,急救技能传播在社会生活中的作用日益显现。

  2014年2月17日,深圳35岁IBM管理人员梁娅突发疾病倒在地铁出口,由于未采取急救措施,50分钟后不幸死亡,社会舆论对此反应强烈。梁娅悲剧的发生,有其深层次的原因,一是国民急救技能缺乏。社会急救素养的缺失,使得社会公众面对街头跌倒需要救助的人,只能采取视而不见态度,而不能救病患于危难之间。二是急救技能普及程度与经济社会发展水平不相匹配。中国已成为世界第二大经济体,然而公众接受急救培训的比例与发达国家之间相差甚远,目前发达国家急救培训平均普及率已达50%以上,然而我国急救培训普及率仅为1%左右。三是许多行业和单位尚未建立急救员持证上岗制度,重生产、轻安全,重事后急救,轻事前预防,所有这些都直接制约了现场急救工作的效果,影响到急救事业的健康发展。

我省现场急救工作形势也不容乐观,青海由于独特的气候环境因素,致使全省心脑血管疾病多发高发,加之交通线长,沿线医疗急救机构分散,急救工作可及性差,差距明显。一是应急救护培训普及率不高。二是急救培训只停留在普及层面,持证救护员数量仍然不多。三是救护培训质量有待进一步提高。

  现场急救知识普及体现了党和政府对人民的关心和爱护,是和谐社会建设的内在要求。2014年底上海外滩发生的踩踏事件对公民个人的自我保护与自救互救也提出了新的课题。普及急救知识,更新急救理念,掌握急救技能是一项利己利人、利家利国的举措,急难时刻实现自救互救,有助于个人安康乐业,有助于社会文明进步。为进一步加强现场急救工作,搭建包括家庭、学校、公共场所在内的院外施救网络,现提出如下建议:

  第一,明确政策导向。政府从宏观层面将救护培训纳入公众教育范畴,出台相关配套政策,规范应急救护培训,特别是对警察、消防员、教师和出租车司机、民航、电力、建筑等公共服务部门和高危行业人员,实行救护员持证上岗制度。

  第二,加大培训投入。建立应急救护培训长效机制,将应急救护培训纳入政府为民办实事项目,通过向社会组织购买公共服务,支持开展公益性培训,提高急救技能普及率。

  第三,加强宣传教育。将救护培训、防灾避险、公共卫生安全、应急逃生等内容纳入学校教学内容,以应急救护培训等为载体,使其成为学校素质教育的重要内容。报刊、电台、电视台定期传授群众性自救互救常识,刊播急救专题讲座和公益广告,让群众了解救护培训的重要性,提高参与培训的自觉性。

  第四,督促立法支持。将参与应急救护培训、开展现场急救作为公民的法定权利和义务。明确政府将应急救护培训列入应急救援体系,明确红十字会法在公众参与的应急救护培训中的主体作用,促进现场急救在法制环境下的良性发展。

  希望各位委员积极响应,对我省应急救护培训工作给予更大支持。

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